Thứ Sáu, 3 tháng 8, 2018

Nhất thời dừng đổi đất lấy hạ tầng: BT mang lỗ hổng, ho��i nghi ích lợi nhóm?

Theo lý giải của Bộ tài chính, việc bộ này yêu cầu Chính phủ nhất thời dừng coi xét, quyết định sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu cơ tính từ lúc ngày 1/1/2018 nhằm chờ nghị định mới của Chính phủ về nội dung này có hiệu lực thi hành, hạn chế tiêu hao nguồn lực đất đai, thất thoát ngân sách nhà nước. Bên cạnh đó, cũng có dư luận hồ nghi lợi ích nhóm.

tạm thời giới hạn 5 Công trình BT Hà Nội

Bộ tài chính vừa đề xuất UBND TP Hà Nội kiểm tra việc ưng ý chủ trương tiêu dùng quỹ đất để trả tiền cho các nhà đầu tư thực hiện Công trình theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao).

Theo công văn của Bộ tài chính, vừa qua, trên các công cụ thông báo đại chúng với đề đạt về việc UBND TP Hà Nội quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và cấp Giấy chứng nhận đầu cơ cho 5 Công trình (DA) về hạ tầng liên lạc theo hình thức hiệp đồng BT; thanh toán bằng quỹ đất cho nhà đầu cơ thực hiện Dự án BT.

Bộ vốn đầu tư cho rằng, theo quy định trong Luật điều hành tiêu dùng tài sản công, từ ngày 1/1/2018 đã không còn ứng dụng quy định tại Quyết định số 23/2015 của Thủ tướng. Quyết định này cho phép trả tiền bằng quỹ đất cho nhà đầu tư lúc thực hiện Công trình đầu tư xây dựng theo hợp đồng BT.

từ năm 2017, Bộ vốn đầu tư cũng đã trình Chính phủ dự thảo Nghị định về dùng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu cơ lúc thực hiện Dự án đầu cơ vun đắp dự án theo hình thức này và đến giờ nghị định chậm tiến độ chưa được ban hành.

bởi thế, để xử lý các vấn đề can dự trong thời gian một số văn bản quy định chi tiết thi hành Luật quản lý, sử dụng tài sản công chưa được ký ban hành, Bộ nguồn vốn đã đề xuất Chính phủ trợ thời dừng việc xem xét, quyết định dùng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư tính từ lúc ngày 1/1/2018 cho tới lúc nghị định trên mang hiệu lực thi hành.

Bộ tài chính cũng đã sở hữu hướng dẫn các bộ, lĩnh vực, địa phương… về việc xử lý 1 số vấn đề chuyển tiếp trong điều hành, sử dụng tài sản công này từ ngày 28/3/2018.

Trên hạ tầng chậm tiến độ, Bộ tài chính buộc phải UBND TP Hà Nội rà soát lại việc bằng lòng chủ trương dùng quỹ đất để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện các Công trình BT trên địa bàn.

trong khi ngừng thi côngĐây, giải thích về việc bằng lòng chủ trương đầu cơ và cấp giấy chứng thực đầu tư cho 5 Dự án về hạ tầng giao thông trên, ông Vũ Duy Tuấn, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch & đầu tư (KH&ĐT) TP. Hà Nội cho biết, đây là những Dự án đã được nghiên cứu từ năm 2009 đến 2015, đã được thành phố Thống kê và Thủ tướng đồng ý chủ trương thực hành theo hình thức BT, cho phép chỉ định nhà đầu tư giao dịch trực tiếp hợp đồng BT.

Việc thực hiện theo hình thức BT và chỉ định nhà đầu cơ là do ngân sách khó khăn, khó cân đối nguồn vốn. Trong khoảng năm 2016, Hà Nội với chủ trương huy động nguồn lực phố hội đầu cơ vào cơ sở, trong chậm triển khai ưu tiên thực hành một số Công trình cơ sở vật chất trọng tâm theo hình thức BT.

Ông Tuấn cũng khẳng định việc thực hành các Công trình BT đều tuân thủ các quy định về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP). Quỹ đất giao để thanh toán cho nhà đầu cơ được tính toán theo phương án mang trị giá cao nhất. Diện tích đất ủy quyền những Dự án khiến cho tuyến phố nhắc trên chỉ để nhà đầu tư lập nghiên cứu quy hoạch và chỉ được khai thác một phần diện tích. Theo Đó, bình quân nhà đầu tư chỉ được khai thác khoảng 26% tổng diện tích đất được giao để hoàn vốn cho dự án BT.

thực tế, việc Hà Nội liên tục triển khai các Dự án đổi đất lấy cơ sở vật chất làm cho đa dạng người không khỏi lo ngại khi giá đổi đất rất tốt, sau chậm tiến độ tổ chức lại bán chính mảnh đất chậm tiến độ cho người dân mang giá cao khiến Nhà nước và người dân cùng bị thiệt.

chả hạn, đoạn đường Lê Văn Lương kéo dài, nhà đầu tư bỏ hơn 700 tỷ đồng xây 5km. Đổi lại, Hà Nội sắp đặt hơn 197ha để nhà đầu tư xây dựng khu đô thị. Giá đất ở đây được tính là 8,5 triệu đồng/m2. Tuy nhiên, sau khi xây xong các con phố, giá đất ở khu vực này đã tăng 5 -7 lần. Điều này làm cho dư luận không khỏi hiềm nghi liệu với lợi ích đội ngũ ở đây không?

phổ thông Công trình BT ở Hà Nội đang lộ ra các bất cập trong việc thiếuđồng bộ cơ sở. Ảnh chụp tại khu thành phố Nam An Khánh ngập nặng sau trận mưa to tháng 7/2018. Ảnh: Tuấn Nguyễn.

BT có lỗ hổng?

Theo 1 lãnh đạo, Cục trưởng Cục điều hành công sản (Bộ Tài chính), việc Bộ nguồn vốn buộc phải Hà Nội trợ thời ngừng thực hiện các Công trình BT cũng nhằm tính toán lại giá trị quỹ đất đổi cơ sở. Trường hợp Hà Nội đã trả tiền đất lấy hạ tầng cho nhà đầu cơ BT từ ngày 1/1/2018 đến nay thì phải giới hạn lại để chờ nghị định của Chính phủ chỉ dẫn. Còn ví như đã thanh toán đất lấy hạ tầng trước ngày 1/1 theo quy định của quyết định 23 năm 2015 thì không với vấn đề gì, vì tới 31/12/2017 mới hết hiệu lực.

"Lỗ hổng" BT của Hà Nội từng được Thanh tra Chính phủ chỉ ra. Cụ thể, ngày 19/7/2017, Thanh tra Chính phủ đã công bố kết luận thanh tra và chỉ ra trong số 15 Dự án BT chỉ với một Công trình được thực hành theo hình thức đấu thầu, 14 Dự án còn lại chỉ định thầu. Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện 1 số nội dung đầu tư, tổng mức đầu cơ, dự toán của 1 số Dự án BT đã được UBND thành phố Hà Nội và những cơ quan trực thuộc đánh giá, duyệt y chưa xác thực, chưa đúng chế độ quy định làm cho nâng cao tổng mức đầu cơ Dự án. Đông đảo các Công trình đều chậm triển khai, kéo dài thời kì thực hiện, phải gia hạn giao kèo làm cho nâng cao giá bán đầu tư. Cùng lúc, Thanh tra Chính phủ đã buộc phải truy tìm thu hàng tỷ đồng chênh lệch giữa tiền giá trị tiêu dùng đất và công trình BT.

Theo: https://vietnambiz.vn/tam-dung-doi-dat-lay-ha-tang-bt-co-lo-hong-hoai-nghi-loi-ich-nhom-68020.html

0 nhận xét:

Đăng nhận xét