Sau 13 năm khởi công xây dựng, qua 6 đời chủ tịch cho tới hiện tại, Khu du lịch Bình Tiên - siêu Dự án chiếm hơn 190 hécta "đất vàng" ven biển, mang tổng nguồn vốn 2.579 tỷ đồng vẫn đang "đắp chiếu."
Sau 13 năm khởi công xây dựng khu du hý Bình Tiên tại tỉnh Ninh Thuận, cho đến nay, siêu Công trình chiếm hơn 190 hécta "đất vàng" ven biển, sở hữu tổng vốn đầu tư hai.579 tỷ đồng vẫn đang "đắp chiếu," trở thành bãi đất hoang hóa chăn thả trâu bò. Điều đáng đề cập là, để thực hành siêu Dự án hứa "khơi sáng tiềm năng du hý cho tỉnh giấc nghèo," 72 hộ dân đã đề nghị di dời, nhường đất đai cho chủ đầu cơ với tầm giá bồi hoàn 4-5.000 đồng/m2, thậm chí với nơi chỉ mang 1.200 đồng/m2.
Vậy nhưng, hơn một thập kỷ trôi qua, cảnh xa tươi đẹp về du lịch vẫn còn quá xa vời. Tính từ lúc được cấp phép đến giờ đã trải qua 6 "đời" chủ toạ Ủy ban dân chúng tỉnh giấc nhưng Công trình nằm trong vùng đặc khu kinh tế Ninh Thuận vẫn nằm trên giấy.
"Ôm" đất vàng, "ngâm" Công trình
Công trình khu du lịch Bình Tiên (tại phường Công Hải, huyện Thuận Bắc) do đơn vị Cổ phần đầu tư và du hý Bình Tiên làm cho chủ đầu tư, được Ủy ban quần chúng thức giấc Ninh Thuận cấp Giấy chứng nhận đầu cơ trong khoảng tháng 8/2005, mang tổng tài chính là 555 tỷ đồng, sau chậm tiến độ được điều chỉnh nâng mức đầu cơ lên 2.579 tỷ đồng.
Trước lúc được cấp phép, doanh nghiệp cổ phần đầu tư và du lịch Bình Tiên đã trình kế hoạch đầu cơ các hạng mục rất "khủng" ở khu du lịch này, như: Hệ thống khách sạn đạt tiêu chuẩn quốc tế 5 sao sở hữu hơn 500 phòng, trọng điểm hội nghị quốc tế một.000 chỗ ngồi, 200 căn biệt thự, bến du thuyền, sân golf, hồ bơi, khu tái định cư...
Theo tiến độ thực hiện, Công trình khu du hý Bình Tiên sẽ khởi công và hoàn tất trong 6 năm (từ năm 2005-2010). Đến tháng 10/2009, Ủy ban tỉnh giấc Ninh Thuận gia hạn tiến độ giai đoạn II, đến tháng 9/2014 phải đưa đầy đủ Dự án vào hoạt động.
Để thực hành Công trình, Ủy ban quần chúng. # Thức giấc Ninh Thuận đã thu hồi hơn 190 hécta đất ven biển, trong chậm tiến độ sở hữu đất cung ứng, đất ở của 72 hộ dân mang lời hẹn của nhà đầu cơ là "chỉ trong vài năm, khi khu du lịch hình thành, đời sống của bà con sẽ hơi hơn nhờ các hoạt động kinh doanh, nhà cung cấp...".
không những thế, viễn cảnh tươi đẹp về Công trình còn quá xa vời, bởi sau 13 năm xây dựng, trải qua 6 "đời" chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, "siêu dự án" khu du hý Bình Tiên vẫn hoang vắng ngoài việc chỉ xây một số căn nhà quản lý dở dang và khu tái định cư ngay sau khi người dân nhịn nhường khu "đất vàng" ven biển cho Công trình.
Báo cáo kết luận số 2947/KL-UBND về việc kiểm tra toàn diện những quy định luật pháp tại Dự án khu du lịch Bình Tiên, do ông Lưu Xuân Vĩnh - chủ toạ Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ký ngày 25/7/2016 (báo cáo mới nhất được Thanh tra thức giấc cung cấp) cho thấy, tiến độ thực hành Dự án còn quá chậm so có cam kết.
Theo Báo cáo, nhận thấy nguyên do chậm triển khai là do cạnh tranh chung của công ty nên ngày 4/5/2012, Văn phòng Ủy ban quần chúng. # Thức giấc Ninh Thuận đã ra thông báo số 676/TB-VPUB truyền đạt ý kiến của lãnh đạo Ủy ban dân chúng tỉnh giấc về việc ưng ý bắt buộc của công ty cổ phần đầu cơ và du lịch Bình Tiên về việc giãn tiến độ Công trình, hoàn tất công đoạn I của Dự án vào đầu năm 2014.
bên cạnh đó, sau khi với thông báo số 676 nêu trên, tiến độ khai triển Dự án vẫn chậm. Vì vậy, ngày 6/8/2013, chủ tịch Ủy ban dân chúng thức giấc Ninh Thuận đã khiến việc trực tiếp có các cơ quan can dự và chủ đầu tư. Qua chậm triển khai kết luận: "Qua 8 năm triển khai thực hiện, đến nay Công trình vẫn khai triển quá chậm mà chủ đầu cơ chưa có giải pháp cụ thể để đẩy nhanh tiến độ. Nguyên nhân chậm trễ gồm cả khách quan và chủ quan như: công tác bồi thường, phóng thích mặt bằng…, nhưng nguồn gốc căn bản là do năng lực tài chính của nhà đầu cơ chưa đảm bảo, việc triển khai Dự án chậm gây ra nhiều bức xúc trong dân chúng."
Ngay sau ngừng thi côngĐây, để xúc tiến tiến độ Dự án, lãnh đạo Ủy ban quần chúng thức giấc Ninh Thuận đã giao Sở Kế hoạch và đầu cơ coi xét tham vấn cho Ủy ban quần chúng thức giấc xử lý về kết quả rà soát, giải pháp cụ thể về tiến độ đầu tư của nhà đầu tư. Vậy nhưng, tới tháng 7/2016, kết luận kiểm tra toàn diện của Ủy ban dân chúng tỉnh giấc Ninh Thuận về Công trình khu du lịch Bình Tiên vẫn cho thấy: "Qua 10 năm thực hành, mới chỉ đạt 10% so sở hữu khối lượng phải thực hành của toàn Dự án. Chủ đầu cơ đã vi phạm quy định của Luật đầu cơ năm 2014 và Luật Đất đai năm 2013."
Người dân dường đất cho Dự án lâm vào cảnh thiếu đất cung ứng, khi mà Công trình bỏ hoang. (Ảnh: Hùng Võ/Vietnam+)
Công trình 2.579 tỷ đồng chậm vì thiếu nước sạch?
bàn thảo với phóng viên, ông Lê Ngọc Thạch - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Ninh Thuận thừa nhận: Dự án khu du hý Bình Tiên khai triển quá chậm, ko đạt được chỉ tiêu của Ủy ban nhân dân tỉnh giấc. Chỉ tính trong công đoạn I, trước khi chủ đầu cơ xin gia hạn thêm thời kì, Dự án này đã chậm tới 55 tháng. "Từ lúc khởi công đến giờ, Công trình chừng như không triển khai. Lý do chủ đầu cơ đưa ra là vì Nhà máy nước Thành Trung ko cung ứng được nguồn nước sạch theo bắt buộc để thực hiện Công trình. Đây cũng là nguyên cớ chính họ Con số để kéo dài thời kì thực hiện, làm cho Dự án nằm yên một chỗ đến nay," ông Thạch nhắc.
thực tại trên đặt ra thắc mắc, tại sao Dự án với tổng nguồn vốn tới 2.579 tỷ đồng phần lớn "nằm im" suốt 13 năm qua, mà lý do đơn thuần chỉ vì "thiếu nước sạch?"? Vì sao tỉnh giấc Ninh Thuận vẫn để Công trình "đắp chiếu" như vậy? Ông Thạch cho biết: "Lý do thiếu nước chỉ là nguyên do khách quan của chủ đầu tư. Còn quan điểm của tỉnh giấc là căn cứ theo kết luận thanh tra, sau 24 tháng gia hạn (tính đến ngày 8/6/2018), nếu chủ đầu cơ vẫn ko hoàn thành, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tham vấn cho Ủy ban quần chúng. # Tỉnh kiên quyết thu hồi Dự án."
bây giờ, dù chỉ còn 3 tháng nữa là hết thời kì gia hạn thực hiện Công trình, nhưng những hạng mục của khu du hý Bình Tiên vẫn "nằm im" không phải được triển khai. Trên phần đất Dự án, những dụng cụ, trang bị chuyên dụng cho cho việc thi công vun đắp sau đa dạng năm bỏ không đã bị hoen gỉ, ko còn khả năng sử dụng.
khi mà chậm triển khai, bàn thảo có phóng viên VietnamPlus vào chiều 19/5, lãnh đạo doanh nghiệp Thành Trung (chủ đầu tư Nhà máy nước Thành Trung) khẳng định, việc tổ chức cổ phần đầu tư và du lịch Bình Tiên cho rằng Nhà máy nước Thành Trung ko phân phối đủ nước cho Dự án của họ là hoàn toàn bịa đặt, ko đúng thực tiễn. "Ngay từ đầu, hai bên đã thống nhất việc sắm bán, phân phối nước là sẽ cung ứng đủ nước sạch. Chúng tôi cũng đã kéo lắp tuyến phố ống trong khoảng nhà máy vào tận khu Công trình, thế nhưng lắp xong thì chủ đầu cơ lại bỏ chạy, Dự án bỏ không, việc này làm cho chúng tôi bị tổn thất không ít kinh phí," lãnh đạo doanh nghiệp Thành Trung nhấn mạnh.
Trong diễn biến can hệ, ông Hà Minh Vương, cán bộ cáng đáng xử lý nước của Nhà máy nước Thành Trung cũng cho biết, theo thỏa thuận ban sơ, nhà máy này với thể sản xuất cho khu du lịch Bình Tiên 6.500m3 nước mỗi ngày. Thế nhưng khi tổ chức lắp xong tuyến phố ống thì Dự án du lịch lại bỏ không cho đến nay.
một số căn nhà quản lý được xây dựng dở dang và bỏ trống phổ biến năm qua. (Ảnh: Hùng Võ/Vietnam+).
Hệ lụy lớn từ Dự án "treo" ven biển
Việc siêu Công trình khu du lịch Bình Tiên bỏ trống, "treo" suốt 13 năm qua không chỉ gây ra sự thất thoát, phí phạm tài sản Nhà nước, tăng trưởng du hý tại vùng Dự án bằng không, mà nó còn gây ra ko ít hệ lụy khiến người dân mất sinh kế, ko có đất để canh tác trong khi sắp 200 hécta đất làm cho Công trình thì bỏ trống.
Ông Dương Văn Tửu, 1 trong 72 hộ dân sở hữu đất bị thu hồi, phản ứng cho biết, người dân nơi đây đến khai phá lập làng kinh tế mới Bình Tiên từ năm 1976. Khi bấy giờ còn là khu rừng hoang. Sau hơn 30 năm gian khổ cải tạo thành rừng phân phối, đến ngày ổn định cuộc sống thì người dân lại phải dường đất cho Dự án.
Điều đáng nói là, khi thức giấc Ninh Thuận thu hồi đất cho doanh nghiệp làm cho Công trình, người dân thôn Bình Tiên đã phải chịu thiệt thòi, chấp thuận nhận số tiền bồi thường, hỗ trợ về đất đai quá phải chăng, trong khoảng 4-5.000 đồng/m2, tùy từng loại đất. Thậm chí với dòng đất ven biển chỉ được bồi hoàn, tương trợ sở hữu giá 1.200 đồng/m2. (Theo giá bán quy định chung của Ủy ban dân chúng tỉnh giấc Ninh Thuận).
khi mà chậm triển khai, theo Quyết định số 87/2005/QĐ-UBND, ngày 21/12/2005 của Ủy ban quần chúng. # Tỉnh Bình Thuận (tỉnh giáp ranh sở hữu Ninh Thuận), thì việc thu hồi đất để ủy quyền những Dự án du lịch ven biển với giá bồi thường cho nông dân từ 100-150.000 đồng/m2 tùy thuộc vào vị trí đất nằm gần hay xa bờ biển. Ông Tửu cũng cho biết, vì sự chênh lệch về giá tiền đền bù trên nên lúc đầu người dân không nhất trí.
không những thế, lúc thức giấc "quyết tâm thu hồi," bà con cũng đành ưng ý nhịn nhường đất cho Công trình. Thế nhưng đã qua 13 năm, Dự án này vẫn còn bỏ hoang phung phá, trong khi người dân thì không mang đất để canh tác. "Trước đây mang đất cung cấp, lì xì quán ven biển còn sở hữu điều kiện kinh tế. Vậy mà, sau khi nhường nhịn hơn 6 hécta đất cho Dự án, gia đình tôi xây lại ngôi nhà ở khu tái định cư cũng hết luôn số tiền bồi thường ít oi. Không có đất canh tác, ko mang việc làm nên Anh chị phải làm cho đủ thứ việc để sống qua ngày," ông Tửu san sẻ.
Vẫn theo ông Tửu, Dự án khu du lịch Bình Tiên đã phổ biến lần làm cho lễ khởi công, sau chậm tiến độ lại bỏ trống. "Khi chưa vun đắp khu du hý, bà con người nào cũng mang 1 đàn dê, hoặc bò mang tổng số hơn 1.000 con. Hơn thập kỷ qua, đất đai bị thu hồi, ko còn đồng cỏ nên người dân đã bán sắp hết gia súc. Hiện đời sống của họ rất cạnh tranh."
Trong câu chuyện mang phóng viên VietnamPlus, phổ thông hộ dân thôn Bình Tiên cũng cho biết, vì thiếu đất sản xuất, thiếu tiền khiến vốn, không sắm được sinh kế nên phổ quát người dân đã dần rời bỏ khu tái định cư để đi tậu công tác mưu sinh. "Trước đây chúng tôi đã phải nhịn nhường hết đất cho đơn vị khiến cho Dự án, thế mà bao năm qua Dự án lại bỏ trống thế này, xót lắm. Ngày nay, bà con chúng tôi chỉ giám mong lãnh đạo thức giấc, nhà nước thúc Công trình sớm hoàn tất để bà con mất đất đỡ khổ," bà Lê Thị Bạch Tuyết, người dân thôn Bình Tiên rầu rĩ đề cập.